周明想了想:“肖主任,你们省的示范区创建工作,我一直在关注。有亮点,也有不足。亮点是,你们的思路清晰,措施具体,推进有力。
不足是,时间太短,成效还没有充分显现。国家级的试点,不是随便哪个地方都能拿到的,要有实实在在的成效。”
“周司长,我理解。那您觉得,我们需要达到什么条件,才能申请国家级试点?”
周明伸出三根手指:“三个条件。第一,要有可复制、可推广的经验模式。你们的融资担保基金、营商环境评价体系、废弃矿区改造模式,都很有特色,但还需要进一步提炼和总结。
第二,要有实实在在的经济社会效益。就业、税收、GDP,这些硬指标要上去。第三,要有可持续的发展机制。不能光靠政府输血,要形成自我发展的能力。”
肖北点了点头:“这三个条件,我们正在努力。”
“肖主任,我跟你说实话。国家发改委正在考虑,在全国选三到五个老工业城市转型试点,给予政策和资金的重点支持。你们省如果能把示范区创建工作做好,进入试点的可能性很大。”
“谢谢周司长。回去之后,我马上组织力量,按照您的要求,进一步完善工作。”
“好。我等你的好消息。”
肖北从燕京回来,还没来得及喘口气,韩文龙就找上门来了。
韩文龙这次不是来刁难的,是来谈合作的。
“肖主任,临江都市圈的规划,省里已经原则通过了。下一步,要具体推进。我想跟您商量一下,临江跟沧澜、河阳、淮北三个市,怎么合作?”
肖北看着他:“韩主任,您有什么想法?”
韩文龙说:“我的想法是,临江负责提供技术、资金和市场,沧澜、河阳、淮北负责提供土地、劳动力和政策。临江的企业到老工业城市投资,享受当地的优惠政策;老工业城市的产品进入临江市场,享受同城待遇。”
肖北想了想:“这个思路可以,但具体的合作机制,需要细化。”
“所以我来找您。您是省发改委分管这项工作的领导,又是老工业城市转型的操盘手。您来牵头,最合适。”
肖北心里清楚,韩文龙来找他,不只是为了合作,更是为了利益。临江都市圈建设,韩文龙需要一个强有力的推动者。肖北在省发改委有话语权,在老工业城市有影响力,是最合适的人选。
“韩主任,我可以牵头。但有一个条件。”
“您说。”
“都市圈建设,不能是临江单方面受益。老工业城市要得到实实在在的好处。比如,临江的企业到老工业城市投资,除了享受当地的政策,临江也要给予一定的支持。比如,税收分成、人才交流、技术转移。”
韩文龙犹豫了一下:“税收分成,这个可以谈。但具体怎么分,需要协商。”
“好。那就先定一个原则——互利共赢。具体的细节,组织三个市的市长一起谈。”
“行,我听您的。”
十月中旬,在肖北的主持下,沧澜、河阳、淮北三市召开了第一次联席会。
会议在沧澜市政府会议室举行。沧澜代市长赵铁军、河阳市长孙沐阳、淮北市委书记刘志远,以及三个市分管招商、发改、工信的副市长和局长,坐了满满一屋子。
肖北主持会议,开门见山。
“各位,今天开这个会,是为了一件事——临江都市圈建设。临江都市圈,把咱们三个市都圈进去了。圈进去,是好事,也是挑战。好事是,可以享受都市圈的政策红利,比如交通互联、市场互通、人才流动。挑战是,可能会被临江虹吸,人才、资金、项目都往临江跑。”
他顿了顿:“我们要做的,是把挑战变成机遇。怎么变?三个字——练内功。把自己的事做好,把投资环境搞好,把产业基础打牢。临江的企业愿意来,我们欢迎;不愿意来,我们不强求。但有一条——我们不能等靠要,要主动作为。”
赵铁军第一个发言:“肖主任说得对。沧澜的态度很明确——主动对接临江,但不依赖临江。我们有自己的龙头企业,有自己的产业基础。临江愿意合作,我们欢迎;临江不愿意合作,我们自己也能发展。”
孙沐阳说:“河阳的基础不如沧澜,更需要临江的支持。但河阳也有河阳的优势——土地便宜、劳动力充足、化工产业有基础。我们希望临江能把一些精细化工项目转移到河阳来,我们可以提供最好的服务。”
刘志远说:“淮北的劣势最明显,但淮北也有淮北的机会。中节能项目是国家级的新能源项目,临江如果愿意合作,可以在淮北建设新能源配套基地。淮北有电价的优势,临江有市场的优势,互补性很强。”
肖北听完三个市长的发言,点了点头。
“大家的思路都很清晰。下一步,我们要做三件事。第一,建立三市联席会议制度,定期沟通、定期协调。第二,统一招商政策,避免恶性竞争。第三,共建产业转移平台,信息共享、资源共享。”
他看了看在座的人:“大家有没有意见?”
“没有。”
“好。那就这么定了。”
........
联席会开完没几天,沧澜又出了新麻烦。
赵铁军打电话来,声音很急:“肖主任,华兴材料的孙总,又要涨价了。”
“涨价?涨什么价?”
“他说,原材料价格上涨,他的生产成本增加了百分之十五。如果产品不涨价,他就亏本。他要求我们把给他的优惠电价再降低百分之十,否则他就减产。”
肖北皱了皱眉:“原材料价格上涨,是全国性的问题,不是沧澜一家的事。他凭什么要求你们给他降电价?”
“他说,如果沧澜不给,他就把二期项目放到临江去。临江那边已经跟他接触了,承诺给他更优惠的条件。”
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